上海欲打造“世界著名旅游城市”

随着休闲时代的到来以及城市化的发展，城市逐渐成为旅游业发展的主要依托，对于与世界接轨的国际化大都市上海而言，都市旅游是其城市发展到成熟和高水准阶段的产物，如何将上海打造成世界著名旅游城市呢?日前在由复旦大学旅游学系主办的“旅游与城市发展”国际学术研讨会上，来自中国内地外的百名专家和学者展开了研讨。

国外旅游发达城市是标杆

“国外游客眼中的上海是什么样子呢?”研讨会上上海市旅游局法规处副处长朱国建展示的一张图片引发了与会者的兴趣。这是外国游客在离沪之前手绘的他们对上海的印象，有东方明珠塔、晾晒的衣物，还有外滩建筑等等。

“显然，这些作为一个世界著名旅游城市留给游客的印象，是远远不够的。这幅画印证出上海与国际旅游大都市的差距。”朱国建说。

“有比较就会有学习，我们可以从发达国家和新兴工业国家或地区的都市旅游发展模式借鉴到一些成功经验。”朱国建指出，以纽约和东京为例，它们在旅游资源开发与吸引物的建设方面，除充分发挥其特有的文化遗产与自然优势外，还开辟了一些集娱乐教育、休闲游憩、运动养生等功能于一体的人造吸引物。而像新加坡和中国香港这样的新兴工业国家或地区，旅游业是国民经济的支柱，受政府的干预比较多，同时以大众市场为目标，以薄利多销取胜。“上海应当从它们那里汲取经验，探索出一种适合自己的旅游业发展模式。”朱国建说。

城市旅游标识需要创意

美国普渡大学教授莫里森认为，品牌是个全球性热点话题，有抱负的城市会积极地按照全球市场的需求塑造自己，打造别出心裁的城市标识，进行战略定位推广。

莫里森说：“以‘I love NY(我爱纽约)’为例，它被创造于1977年的情人节，而现在它不仅已经成了纽约的旅游形象标识，而且成为闻名遐迩的旅游品牌，在明信片、纪念品、文化衫上处处可见。再比如阿姆斯特丹 ‘I amsterdam’ 的雕塑形象，是在字母上做文章，用不同颜色，拆成“I am sterdam”,这个充满创意的城市标识品牌，现在成了吸引世界各地游客前去合影留念的景点。” 接着，他又举了“I am in Shanghai (我的家，在上海)”这个创意范例，他说：“若把这个雕塑放置在外滩或浦东滨江一带，一定会吸引许多外国游客的目光。”

莫里森认为，为了吸引旅游投资和人才，各城市进入了全球化的竞争中，因此品牌战略在日趋激烈的商业化进程中起着越来越大的作用。“上海要想把自己打造成世界一流的旅游目的地，需要在专属于自己的旅游标识和品牌上做文章。”这位来自国际旅游协会的专家建议道。

科学发展都市旅游

朱国建指出，上海的都市旅游面临着新的发展环境，产业融合促使其不断向“大旅游”、“大产业”的发展态势扩张，并且极大地丰富和拓展了上海都市旅游的内涵和外延。在这种情况下，上海的都市旅游一定要保持冷静，坚持科学发展。

复旦大学旅游系教授顾晓明认为，旅游是城市发展的愿景呈现，他说：“旅游业是随着城市经济的发展而逐步发展起来的，旅游业发达程度与城市经济、城市建设程度应基本同步。”来自东南大学国际观光专业的张博也认为，都市旅游的发展应与城市旅游环境承载力相匹配。“都市旅游的发展，应当是在不对与旅游相关的城市因素，如环境、社会、经济等造成不可接受的负面影响的前提下，对城市旅游相关要素的最大应用。”

现在的上海既是著名的旅游目的地，又是很大的旅游客源地。“都市旅游是上海六大支柱产业之一，其发展态势与上海城市社会经济的发展息息相关，同时，都市旅游作为上海的特色名片，反哺着后工业化时代上海城市的发展。”朱国建说，现在，我们要推动旅游业的发展从劳动力低附加值服务向依靠科技进步、提高服务附加值和创新管理转型，从资源分散、自发发展向实现资源一体化、统一发展转型，以求实现旅游发展方式集约化、旅游服务质量提升持续化以及旅游生产、消费的低碳化。

“旅游业不仅能够推动经济增长和经济多元化，提高当地居民的生活质量，而且能增强城市的文化休闲氛围，为城市增添活力、生机和能量。”莫里森强调，“无论怎样都不能将旅游孤立地看待，只有鼓励可持续发展，才能让城市生活更加美好，才能将其打造成具有世界影响力的旅游之都。”