三亚存隐患执法员坐椅执法

1月3日，有网友在网上发帖称，三亚亚龙湾海域有不少当地人在经营“黑”水上项目，拉客仔散布在整个沙滩上。南国都市报记者走访亚龙湾发现，这些“三无”营运游船随处可见，“黑”水上项目着实猖獗，拉客仔随处都能遇到。而三亚市交通局的执法人员在这里执法，却是坐在了遮阳棚底下“坐椅执法”，称只能驱赶船只，一天赶走了好多只。“黑”水上项目活动屡禁不止，网友建议政府应该积极引导培训他们走向正规化。

网友发帖

亚龙湾“黑”水上项目存安全隐患

1月3日，网友“三亚犀利哥”在网上发帖称，2日，他在三亚亚龙湾海景酒店的东边海滩，远远地看到一大堆遮阳棚，原来是搞水上项目的，拉客仔散布在整个亚龙湾。

该网友称，海边的一名男子告诉他说，那些经营“黑”水上项目的都是当地的渔民，为了生存，只能搞旅游了，但都没有相关资质(也就是所谓的“黑”潜水点、“黑”水上项目)。“存在很多安全隐患，存在多年了，就是没有人管理，很多游客都不知情”，该网友称。

“一定不要出事啊。”网友“三亚犀利哥”对亚龙湾的这些“黑”水上项目安全感到担忧。

记者走访

一到亚龙湾便不断有人推销水上项目

1月3日14时许，南国都市报记者来到亚龙湾海底世界附近海域核实情况。刚走到景区大门海边，就有多名中年男子和妇女争先上前向记者推销海上乘船游玩项目。

一男子称，他们是一家公司的员工，当天乘船出海正好可以享受半价优惠，每个人只要花费100元，就可以乘船出海，到“海底世界”观赏海底珊瑚，非常划算。此时，一条挤满游客的小船正在靠岸。该男子便指着这条船介绍，就是乘坐该种类型的船只出海。

记者看到，这条船体积相对较小，且船上无任何相关旅游营运的标识。当时船上挤满坐着十多名游客，正挨个下船。该男子称，这条船最多可以同时乘坐20个人出海。船上有一个透明船舱，到了“海底世界”海域时，游客就可以通过船舱里的透明玻璃，观赏到海底美丽的珊瑚。

记者以怕出现意外为由询问该男子，是否有为游客办理保险时，该男子称没有保险，并称“船上配备一名救生员，安全问题不用担心。”

接着，记者询问是否可以提供发票。该男子则明确告知“没有发票，只能开收据”，并一再强调，乘船出海安全肯定有保障，让记者不用担心。

记者明确表示不想乘船后，该男子还是一直跟着记者，想劝服记者上船。好不容易，记者刚离开了该男子身边，又有几名男女先后上前找记者搭话，希望记者能够乘船观光，而且开出的价格比上述男子介绍的还便宜。

记者发现，这类船只在这片海域有十多艘，一个小时左右的时间里，至少有三艘船满载游客出海。此外，他们提供的服务除了乘船外，还有海上摩托艇和脚踏船等服务项目。

部门执法

执法人员在遮阳棚里“坐椅执法”

记者遇到执法人员坐在遮阳棚底下“执法”本版图由南国都市报记者王龙风摄

当天15时20分左右，在沙滩上一排遮阳棚底下，记者发现了四名身穿白色制服的人员，正坐在躺椅上。记者上前询问得知，他们都是三亚市交通局港航处的执法人员。

记者询问“这里(亚龙湾海域)有很多‘黑’水上项目你们知道吗”时，其中一名执法人员回答说：“我们知道啊，但是我们正在值班啊。”记者问执法人员是否有对这些“黑”水上项目进行查处时，他称“我们也赶走好多啊!”

其中一名姓李的执法人员表示，他是三亚市交通局港航处副处长。李副处长介绍，亚龙湾海域一共有十多艘“无名称、无编号、无营运证件”的“三无”船只，经营这些船只的都是附近的当地居民。他们每天早上9点到下午4点都会在这片海域执法，查处这些非法营运的“三无”船只。

记者询问3日当天他们一共查到了多少艘非法营运的海上船只时，李副处长回答说：“今天我们驱赶了好多只，我们只能对这些船只进行驱赶，效果肯定不明显啊”。隔了一小会儿，见记者还在现场，4名执法人员才起身到沙滩上去“执法”。

网友建议

政府应引导培训“黑”水上项目走向正规化

三亚市交通局港航处李副处长称，查处这些非法营运的海上乘船项目，光靠他们一个部门能力有限，而且遇到这些非法营运的船只时，他们的权限也只能是“驱赶”，没法查扣这些船只，还得靠多个部门联合行动才可以起到明显效果。这类非法营运的“黑”水上项目，安全没法保障，游客受侵害后人身财产权益也没法保障，这对三亚的旅游形象确实存在着威胁。那么有什么好的方式来改变这种尴尬的局面呢?

网友“三亚犀利哥”的帖子也引起了众多网友的关注。网友“加州市长”跟帖称，“与其这样乱无次序，为什么不能规范他们，把这些无鱼可打的渔民，培训成旅游服务正规军呢?”

网友“八脚”也持和网友“加州市长”同样的观点。他也认为政府部门应该帮助他们从事旅游服务行业，给些优惠政策让他们正规化。