多国放宽签证政策 争相加入抢夺中国游客“竞赛”

      2014年，中国内地公民今年出境旅游首次突破1亿人次大关，这一具有里程碑式的数据使中国成为目前世界最大的出境旅游来源。2015年第一季度， 由于汇率利好、签证放宽、消费环境改善等有利因素，中国游客出境游持续火爆，人数达2679.11 万人，相对2014年，同比上涨4.36%，环比上涨8.95%。

　　伴着出境游市场持续走高，海外消费市场也蕴含着巨大的商机，不仅体现 在传统的购物消费，餐饮消费、住宿消费上，还包括文化体验、移动支付消费等等。人数众多、购买力强大，使得中国游客成为全球“争抢”的“香饽饽”。为了吸 引更多的中国游客，放宽签证限制成为各国纷纷亮出的“杀手锏”，其中以“高冷”姿态示人的欧洲也在积极改革签证政策，加入到争抢中国游客的“竞赛”中。

　　法国：翻译材料简化，48小时出签

　　2014年是中法建交50周年，法国外交部长法比尤斯多次赴华为法国旅游“代言”，承诺改善治安环境，提供便利服务，并对法国驻华全体领事部门下达了有关签证措施新调整的指令，中国公民来法国签证进一步简化，以推动中国公民来法旅游交流。

　法国签证新增便利包括，申请签证的材料不需全面翻译，只需要将工作证明翻译成英文或者法文即可。中国公民的个人来法短期签证申请自递交材料之日起在48 小时之内受理完毕，并取消领事区限制，申请人可以在中国境内的任意法国总领事馆递交签证申请材料。据了解，新政出台前，申请人的来法申请表、资产证明等多 项材料，都要翻译成英语或者法语，而目前，现在只须翻译工作证明，减少了翻译范围和时间。出签时间方面，从此前的约5个工作日以上，提速到最快2 个工作日。

　　希腊：改进签证程序、增加直飞航线

　　希腊候补旅游部长埃莱娜·昆图拉5月27日在雅典表示，希腊愿意成为中国公民在欧洲的首选旅游目的地，为此希腊政府将在增加直飞航线等方面采取更多措施。

　　新华社报道称，昆图拉当天在中希旅游合作研讨会上发表讲话时邀请更多中国人到访希腊，并承诺通过改进签证程序和开通更多直飞航线等方式，为中国公民前来希腊提供便利。她说：“我们希望来希腊的中国游客每年增加。我们希望希腊成为中国公民在欧洲的首选旅游目的地。”

　　数据显示，2014年到希腊旅游的中国游客达10万人次，比2013年增长了70%，预计今年的增幅将在50%以上。

　　芬兰：网上预约快递到家 拿签证就是这么简单

　　纯净优美的自然环境，生动有趣的户外活动，北极光、午夜阳光、圣诞老人的故乡等，都是芬兰吸引中国游客的主要特色。2015年是中芬建交65周年。作为庆祝两国建交65周年的活动之一，芬兰在京、沪两地设立签证申请中心以增进两国人民交往。

　　芬兰驻华使馆处5月22日消息称，为满足日益增长的中国游客旅行需求，芬兰驻华使馆将在北京和上海设立签证申请中心。

　据了解，芬兰签证申请中心将分别于25日在北京和22日在上海正式启用。办理申根签证去芬兰且停留期不超过90天的申请人可通过电话或网络预约并在签证 申请中心递交申请材料。签证申请人可预约提交申请材料，电子版或打印版均可。签证申请中心提供的服务包括现场拍照、上网等，最重要的是签证签发后还可提供 中国境内签证快递到家的服务。

　　芬兰驻华大使古泽森表示，近年来中国游客去芬兰旅游的增长趋势十分明显，因此需要升级服务来满足其需求。今年1月到2月份，在芬兰的中国住宿游客较去年增长了33%，芬兰北部的拉普兰地区增长率更是超过100%。

　　爱尔兰：李克强过境访问顺便谈妥公务护照相互免签

　　5月17日，李克强总理在赴拉美四国进行正式访问途中，在爱尔兰香农技术经停，并对爱尔兰进行过境访问。从参观农场到双边会谈、签署协议，李克强此行合作成果丰硕。其中，中爱公务护照相互免签证这一惠及多方的政策受到外界普遍关注。

　　据新华社报道，李克强强调，要在达成两国外交、公务护照持有者互免签证的基础上，进一步为双方商务、学生、游客等人员往来提供更多便利。

　　德国：48小时商务签不收加急费 旅游签将提速简化

　　2014年10月中德政府磋商，双方一致同意以48小时为目标审发签证。今年5月1日起，中国人来德商务签证已经实现这一目标，德国驻华大使馆已经实现在48小时内为商务人士发放签证。为此不收取额外的加急费用。

　德国使馆方面称，德国非常欢迎中国的商务旅行者。使馆向更多经常旅行者和商务人士发放一/多年多次往返申根签证。与2014年相比，这种签证的发放比重 有了显著提高，自2014年10月以来已增长了一倍。很多经常旅行的商务人士获得有效期最长为5年的申根签证。这使他们能更加灵活地制定旅行划，不必要在 每次旅行前重新申请签证。

　　此外，2015年年底前，普通旅游者也有望两天拿到来德签证，签证申请材料也将减少。目前去申根国家旅游，申请签证时需要提交酒店预订单，即要提前预订好酒店，确定每天住在哪里。德国旅游签证或可在简化提交酒店预订单这一项。

　　意大利：借世博会东风 凭门票办签证说走就走

　　在全球每年1300多万来意大利旅游的游客中，中国游客已经突破150多万人次。意大利国家旅游局局长塞斯帝诺·瑞达意利2014年曾表示，2015年这个数据有望达到400万人次。

　　5月1日，世界博览会在意大利米兰正式开幕，这让原本就火热的意大利游再次升温。意大利方面预计，将有超过100万人次的中国游客参加本届世博会。

　意大利驻广州总领事馆负责人表示，现在意大利是申根国家内签证发放速度最快的国家，也是申请手续最便捷的国家之一。为方便中国游客到意大利参加世博会， 在签证材料齐全的情况下，意大利使馆和各领馆承诺保证在36个小时内发放个人旅游和商务签证。同时，从2014年6月起，申请人不再受户籍限制，可就近选 择任意使领馆提交签证材料。意大利使领馆还和多家旅行社合作，对于持有世博会门票的申请者更开辟了绿色通道，只要机票、酒店、签证同时交给合作旅行社办 理，就可走“绿色通道”。

　　冰火二重天：繁杂签证手续仍让中国人“望英生畏”

　　英国《金融时报》文章称，尽管英国政府全力欢迎中国投资并简化签证程序，但2014年来自中国大陆的公务旅行人次下降13%。英国国家统计局表示，2014年中国有4.8万人次来英公务旅行，低于前年的5.5万。

　“政府试图提升相关人次的计划已惨败。数据表明英国仍在继续错失中国游客或将带来的就业岗位和增长”，国际航空集团行政总裁威利·沃尔什说， “美国已(对中国游客)实行10年签，英国却还在对已过时的(签证)体系修修补补。”但英中贸易协会总裁傅仲森说：“批准的签证数量在上升，但(中国)政 府代表团因降低开销而有所减少。”

　　去年来英国走亲访友的中国人甚至出现更大降幅——35%，但度假游客人次增加18%，达8.6万。英国去年吸引了创纪录的外国游客，中国访客却反而减少，跌至23.3万人次。这是近5年来首次下滑。

　英国内政大臣正持续承受来自旅游机构和中国商界要求简化签证体系的压力。业内人士表示，90%的中国旅游团避开英国来欧旅游，这导致英国每年损失12亿 英镑的收入。为简化程序，英宣布中国游客被允许使用同一个网站申请英国和申根签证。但这仅解决了部分问题，中国人仍需到单独的英国签证中心处理生物识别数 据(如指纹等)。

　　葡萄牙：造假贪腐丑闻令投资者热情大减 中国人却步“黄金签证”

　2012年葡萄牙推出“黄金签证”，根据这一计划，投资人满足以下任何一个条件即可申请此项签证：购买价值不少于50万欧元的房地产；在葡萄牙投资不少 于100万欧元；在葡萄牙创造至少10个工作岗位。这项政策曾吸引了许多中国投资者，中国人几乎包揽了“黄金签证”的所有名额。

2014年11月中旬，葡萄牙“黄金签证”曝贪腐丑闻。警方在一次突击行动中逮捕了11个人，包括3名中国人，一名边境警局局长和2名政府高官。事件发生 后，当时的内政部长米格尔·马塞多(Miguel Macedo) 以“政治信誉”受损为名而辞职。这个犯罪网络涉嫌提高某些房产价格，以达到申请“黄金签证”的最低投资门槛，并协助加速签证办理程序。此后，中国人对此追 捧热度大大降低。

　　葡萄牙政府5月25日最新数据显示：贪腐案后，申请葡萄牙“黄金签证”的中国人数降低了20%。当局表示，将竭尽全力扭转这种现象，重新吸引中国人到葡萄牙投资。

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