十一高速免费道路是否能畅通无阻

按照国务院五部委的文件，今年的国庆长假，将是小客车第一次“高速免费午餐”。昨日，河北省、湖南省、内蒙古、四川省等多个省份免费细则相继披露。

重大节假日高速公路免费的“文件精神”，是早几个月就开始吹风的。但是，一些地方的路桥公司抵触情绪依旧很明显，甚至有人放言要让高速公路“堵死”。还有网友透露西部某大都市，要求“本地车辆必须刷本车路桥卡，否则不能免费。如果本车未到车管所刷卡，本车不能得到免费。”这是看上去很伤脑筋的“免费”，估计很多小客车消受不了，而这个“免费”，也可以对付若干上级精神。难怪早有专家说，免费文件出台的时候，要附有约束问责条款;有人说，应当同时出台细则;还有人说，应当加大监管力度。

地方上对于“免费”的纠结，是因为高速公路收费的复杂现状，也正因为高速收费猛于虎，老百姓才对“免费福利”有点受宠若惊。但是，几天的免费，倒不如公布收费公路的账本来得实在。

地方上迟迟不公布免费细则，无非是钱。投资方说要还贷，管理者说要维护，节假日维持成本更高。作为企业经营者，说这些话是没错的。

照理说，高速公路属于公共物品，高速公路的建设，使用，维护都应由政府主导，目前的情况，一般都是政府资金不足，于是与企业签订协议，企业投资建设管理，政府回报几年的路权。如果此次“免费”的时限，本身就是之前签好的协议之内，那企业是有理由抱怨和抵触的，也是细则出台难的原因。

但是，这个协议的问题，在于不透明，无监督。实际上，车主承担高油价，已经承担了对道路的损耗。那么，只算高速公路的投资管理费用，就很好算。作为纳税人，公众需要知道高速公路回归公共产品的时间表，也需要知道这个公共产品的大账本。路权出让了几年，企业投入了多少，得到的利润多少。你花钱修路，我可以让你赚钱，但赚钱要赚在明处，一个高速公路上的收费站，就可以生生造出一个垄断行业，这实在是一个奇怪而复杂的局面。

因此，以我个人来说，与其等着六七天免费的“嗟来之食”，莫如公开一个透明的使用账本，我们本来有权利知道并监督。